日前召開的國務院常務會議重點部署瞭(le)加快鐵路、核電、建材生産線等中國裝備“走出去”，推進國際産能合作、提升合作層次，提出把我國重大裝備和優勢産能打造成國家新“名片”。多位接受《經濟日報》記者採(cǎi)訪的專家和企業人士認爲，對不同行業“走出去”進行層次性部署是此次國務院常務會議的最大亮點。

　　高鐵核電(diàn)是“領(lǐng)頭雁”

　　國家層面加快部署重大裝備“走出去”，對整個裝備制造業而言，具有重大意義。會議確定瞭(le)以鐵路、核電爲引領産業，帶動中國裝備“走出去”，爲有需求的國家提供工程設計咨詢、施工建設、裝備供應、運營維護等全方位服務，並(bìng)通過國際合作開拓第三方市場。

　　賽迪智庫裝備工業研究所所長左世全告訴《經濟日報(bào)》記者，自2009年，我國裝備制造業總産值已連續4年位居全球第一，汽車、船舶、機床、發電設備、工程機械等主要産業生産規模均位居世界前列。在鐵路裝備尤其是高鐵，以及核電裝備方面已經具備較強的國際競争力。2014年，在李克強總理的5次出訪中，帶回瞭(le)至少1400億美元的大單。

　　“我國近兩年在海外核電項目的建造和運營方面已經積累瞭(le)一定的經驗，部分核電設備(bèi)也已實現國産化，具備(bèi)瞭(le)加速‘走出去’的能力。”中國核能行業協會副理事長趙成昆告訴記者。

　　值得注意的是，在29日召開的中國鐵路總公司工作會議上，鐵總黨組書記盛光祖表示，2015年，該公司将認真落實國家“一帶(dài)一路”戰略和對鐵路“走出去”的部署，以拓展國外高速鐵路建設市場(chǎng)爲重點，大力推進鐵路“走出去”。

　　新思路化解産(chǎn)能過(guò)剩

　　在力挺中國裝備(bèi)“走出去”的同時，政府也希望鋼鐵、有色、建材、輕紡等行業搭載裝備(bèi)生産(chǎn)線，實現産(chǎn)品、技術和合規标準“走出去”。

　　提到鋼鐵行業，産能過剩是這幾年繞不開的話題。據中經鋼鐵産業景氣指數報(bào)告解讀人、冶金規劃研究院院長李新創介紹，目前，僅工信部通過的305家規範企業的産能就超過瞭(le)11億噸，另外還有200多家企業沒有統計。

　　左世全表示，此次會議確(què)定的以鋼鐵等行業爲重點，支持企業“走出去”的部署，體現出化解産能過剩的新思路。2013年，國務院印發《關於(yú)化解産能嚴重過剩矛盾的指導意見》提出，5年内重點化解鋼鐵、水泥、電解鋁、船舶等5大行業嚴重過剩産能。将這些領域作爲裝備“走出去”的重點，體現出化解産能過剩思路的拓展，由注重“國内嚴控”向“國外輸出”，是行業“走出去”的新模式。

　　江蘇的東渡集團是我國紡織行業出口50強企業，在柬埔寨、馬來西亞、越南設有服裝生産基地。公司負責人表示，目前在國外生産的業務多採(cǎi)用的是進口設備(bèi)，但已關注到國内紡織機械行業的進步和發展，下一步發展會有考慮。

　　“紡織行業将大力推動企業‘走出去’，到海外投資建設紡織原料基地、加工基地及研發中心、營銷渠道等，有效彌補(bǔ)國内産(chǎn)業體系的薄弱環節，同時通過擴大跨國資源配置，促進全球産(chǎn)業布局優化。”中國紡織工業聯合會會長王天凱表示。

　　金融助力企業(yè)“出海遠(yuǎn)洋”

　　重大裝備(bèi)和優勢産能“走出去”的号角已經吹響，除瞭(le)高鐵及核電等一批耳熟能詳的中國新名片之外，中國政府還給出瞭(le)“支持企業在境内外發行股票或債券募集資金”，爲重大裝備(bèi)和優勢産能“走出去”提供合理的融資便利等一系列的配套政策，這無疑給中國企業“出海”又插上一雙“金融翅膀”。

　　“這一政策是專門針對重大裝備産業‘走出去’過程中，企業面臨的融資難融資貴，金融支持服務滞後提出的。”左世全表示。他說，我國銀行在新興市場國家的分支機構網點少、規模小、海外綜合服務實力差，高籌資成本抵消瞭(le)企業在産品成本方面的優勢。大型企業自身有租賃公司的並(bìng)不多，缺少開展融資租賃、以金融保險等方式促進裝備産品出口的企業和服務。

　　對此，中經裝備制造業景氣指數報(bào)告解讀人、機械工業信息中心專家白湧如表示，這一政策對重大裝備企業“走出去”意義非凡，通過拓寬外彙儲備運用渠道，支持企業在境内外發行股票或債券募集資金，将有效降低企業“走出去”的融資成本，提升裝備産品的國際競争力，激發優勢裝備企業通過設立研發中心、並(bìng)購優質資産，獲取並(bìng)整合創新資源，進而提升自身創新能力。